GA 1551.1-2019《石油石化系统治安反恐防范要求 第1部分：油气田企业》于2019年7月1日实施。今天我们就其中涉及周界实体防护及入侵探测设施建设和运行的相关条文进行分析解读。
根据主席令第36号《中华人民共和国反恐怖主义法》第三十二条规定：重点目标的管理单位应当根据城乡规划、相关标准和实际需要，对重点目标同步设计、同步建设、同步运行符合本法第二十七条规定的技防、物防设备、设施。
该条文明确了周界等部位为油气田治安反恐防范的重点部位，应按照有关国家标准对重要部位设置必要的安全防范设施，并实施重点保护。
安全防范系统是以安全为目的，综合运用实体防护、电子防护等技术构成的防护系统。安全防范系统中的实体防范是利用天然屏障、建（构）筑物等人工屏障、器具、设备或其组合，延迟或阻止风险事件发生的防护手段，其中的建（构）筑物本身承担着实体防护的功能，建（构）筑物自身选址、功能布局、结构强度及场地道路、景观附属设施的规划都与实体防护能力密切相关。因此，油气田企业新建、改建和扩建工程应将安全防范系统纳入总体规划，同步设计、同步建设、同步运行，建(构）筑物实体防护系统设计要与建（构）筑物设计同步进行。
同时，油气田企业安全防范工程建设、安全防范系统运行与维护应遵循GB55029-2022《安全防范工程通用规范》强制性条文1.0.3规定的四项基本原则：
1.防范与风险相适应；
2.人力防范、实体防范、电子防范相结合，探测、延迟、反应相协调；
3.满足纵深防护、均衡防护的要求；
4.满足安全防范系统安全、可靠、稳定运行的要求。
该条文明大确了常态三级防范要求：重点目标具有独立厂区应在独立厂区周界设置围墙、金属栅栏等实体屏障。防攀爬措施包括选用无着力点、支撑点、抓握点的结构形式，实体屏障外侧整体的高度不应少于2m（含防攀爬装置），以有效提高防攀越能力。
同时，周界设置实体屏障，应满足GB55029-2022《安全防范工程通用规范》强制性条文3.1.3及3.1.13规定：设置的实体防护设施应具有阻挡或延迟相应风险的能力，并应选择加高、加厚或多重设置周界实体屏障以及联合设置周界实体防护和电子防护设施等加强周界防范措施。
该条文明确了常态二级防范要求：周界应设置围墙、金属栅栏等实体屏障，并采取防攀爬措施。防攀爬措施包括选用无着力点、支撑点、抓握点的结构形式，实体屏障外侧整体的高度不应少于2.5m（含防攀爬装置），以有效提高防攀越能力。
同时，周界设置实体屏障，应满足GB55029-2022《安全防范工程通用规范》强制性条文3.1.3及3.1.13规定：设置的实体防护设施应具有阻挡或延迟相应风险的能力，并应选择加高、加厚或多重设置周界实体屏障以及联合设置周界实体防护和电子防护设施等加强周界防范措施。
该条文明确要求周界应设置入侵探测装置，探测范围应对周界实现有效覆盖，不应有盲区。
因此，实体屏障宜采用通透式实体屏障，入侵探测应针对攀爬和破坏实体屏障行为选择入侵探测产品和安装方式，以满足探测无盲区的要求。根据需要，也可选择同时兼具实体防护和入侵探测功能的张力式电子围栏或脉冲式电子围栏等。
参考《中华人民共和国反恐怖主义法》第三章“安全防范”中对重点目标保护的规定，以及ISO 27001信息安全管理体系关于风险评估与控制措施的要求，储油(气)库配置反无人机主动防御系统的行业规范，实质上是对这些法律指导原则与国际标准实践的深化执行。《反恐怖主义法》要求对涉及公共安全的重点区域采取必要安全防范措施，确保能够预防和应对恐怖活动；而ISO 27001则着重于通过系统化的风险管理过程，识别并缓解各类安全威胁。因此，该行业规范具体化为部署经国家认证的反无人机系统，确保其作用范围覆盖储油(气)库的核心区域，不仅遵循了国家法律对重点目标保护的严格要求，也与国际通行的信息安全及物理安全标准一致，旨在通过科技手段强化对潜在空域安全威胁的防御，提升我国能源基础设施的韧性与安全管理水平。
安全防范工程中使用的设备、材料的质量直接关系到安全防范工程的质量和安全防范系统的效能。因此，工程中使用的设备、材料应该符合国家法规和现行相关标准的要求，并经检测合格。
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围界盾
南通围界盾智能科技有限公司成立于2019年，总部位于江苏省南通市，是一家专门针对周界入侵探测系统进行研发、规划、设计、生产及相关运维的国家级高新技术企业。
围界盾拥有业内资深的研发团队、系统化的管理制度以及先进的研发和检测设备。公司拥有六十余项核心知识产权，专注于各种场景、体现周界防御科学性、有效性的应用产品及相关整体解决方案，是中国新一代周界安防行业的领跑者。
公司自主创新，将毫米波、分米波、光电传感等技术用于周界安防，开发出无源张力围栏、埋地探测电缆、压感光纤栅栏、智能压感探测系统、智能照明探测、移动式快速部署警卫系统、振动电缆、振动光缆等13个系列产品及配套的周界入侵防御管控平台。目前围界盾产品在国防建设上得到海、陆、空、火箭、武警等军兵种的一致好评，同时在机场、地铁、化工、教育、出入境等民用市场应用广泛。诸多重点涉军涉密领域，尤其是相关单位纷纷表示“核心部件和配套软件全部国产、自主可控，总体技术达到国内领先水平”“该设备具有重要的国防现代化建设意义”“报警系统性能优越，无漏报，无误报，无电磁干扰，综合性价比很高”。
